İstikrar ve Büyüme Paktı’nın güçlendirilmesi amacıyla geçtiğimiz Kasım ayında AB Ekonomi ve Maliye Bakanları Konseyi’nce kabul edilen Mevzuat Paketi, 13 Aralık 2012 tarihinde yürürlüğe girdi. AB’de Ekonomik yönetişimin güçlendirilmesine ilişkin önlemleri içeren paket, 5 tüzük ile bir yönerge olmak üzere altı adet mevzuat düzenlemesinden oluşuyor.
Söz konusu mevzuat paketi, sürekli olarak kamu açığı ve kamu borcu sınırlarını aşan ve ekonomik tavsiyelere uymayan AB ülkeleri için daha güçlü ve daha katı kurallar getiriyor.
Mevzuat paketi, şu düzenlemeleri içeriyor:
-Bütçe ve ekonomi gözetimine ilişkin tüzük: Orta vadeli projeksiyonlar doğrultusunda harcama gerçekleştirmeyi başaramayan üye ülkelere yaptırımlar getirilmesini içeriyor.
-Aşırı açıklara ilişkin tüzük: GSYİH’larının yüzde 60’ından fazla kamu borcu olan ülkelere uygulanması öngörülüyor.
-Cezalara ilişkin tüzük: Yüksek kamu açıklarını Avrupa Komisyonu’nun tavsiyeleri doğrultusunda azaltmayı başaramayan Avro Alanı ülkelerine uygulanacak. Üye ülkelerin bir önceki yıla ait GSYİH’larının yüzde 0,2’si ile yüzde 0,5’i arasında cezalara tabi olması öngörülüyor.
-Üye ülke ekonomi politikalarının gösterge tabloları (scoreboard) ile değerlendirilmesini içeren tüzük: Makroekonomik dengesizliklerle etkin şekilde mücadele edilmesi amacıyla kamu – özel sektör borçluluk oranları, ev fiyatları, işsizlik, ticaret gibi birçok verilerin yer aldığı ekonomik gösterge tabloları (scoreboard) düzenlenerek dengesizliklerin erken uyarı mekanizmasıyla önceden tespit edilmesi ve aşırı dengesizliklerin düzeltilmesi amaçlanıyor.
-Avro Alanı ülkeleri için yeni bir yaptırım mekanizması: İki aşamalı yaptırım süreciyle üye ülkelere GSYİH’larının yüzde 0,1’ine kadar ceza uygulanması öngörülüyor.
-Üye ülkelerin bütçelerini disiplin altına almak amacıyla bütçe çerçevelerine ilişkin direktif.
9 Aralık 2011 tarihinde yapılan AB Devlet ve Hükümet Başkanları Zirvesi’nde ekonomik yönetişimle ilgili önemli kararlar alınmış, sıkı bütçe kuralları ve daha güçlü parasal politikalar uygulanması ve bunun Antlaşmada değişiklik ya da yeni bir antlaşma ile hukuki düzenlemesinin yapılması üzerinde uzlaşılırken İngiltere, bu düzenlemeden muaf tutulmayı istemişti. Avrupa Komisyonu’nun Ekonomik ve Parasal İşlerden Sorumlu Üyesi Olli Rehn ise 12 Aralık’ta yaptığı açıklamada İngiltere’nin de 6 mevzuat düzenlemesini içeren paketi kabul ettiğini ve bu ülkenin aşırı bütçe açığı ve kamu borcunun da aynı kuralara tabi olması gerektiğine işaret etti.