Katılım Öncesi Ekonomik Program Hükümet tarafından 13 Nisan’da açıklandı. Devlet Planlama Teşkilatı’nın koordinasyonunda, Avrupa Birliği'ne katılım sürecinde yıllık olarak hazırlanan ve Türkiye ekonomisiyle ilgili üç yıllık makroekonomik tahminlerin ve hedeflerin yer aldığı programda ekonomik krizden çıkış için alınacak tedbirlere de yer veriliyor.
Programda 2009 yılında daralmada, özel yatırım ve özel tüketim harcamalarındaki gerilemenin belirleyici olacağı ifade ediliyor. 2010 yılından itibaren ise küresel koşulların düzelmeye başlamasıyla birlikte Türk ekonomisinin toparlanma sürecine gireceği vurgulanıyor. Programda Türkiye ekonomisinin bu yıl %3,6 oranında daralması, 2010 yılında %3,3, 2011 yılında ise %4,5 oranında büyümesi öngörüldü. Küresel krizin etkisiyle dış talepte yaşanan daralmanın ise ülkemizde en fazla sanayi sektörünü etkileyeceği belirtiliyor. 2009 yılında sanayi sektörü üretiminin %9,7 oranında daralması beklenirken, 2010 ve 2011 yıllarında üretimde sırasıyla %3 ve %4,7 oranlarında büyüme kaydedileceği tahmin ediliyor. 2009 yılındaki küçülmenin, işgücüne yansıyacağına da dikkat çekilen programda, işsizlik oranının bu yıl %13,5’e yükseleceği belirtiliyor.
Programda, Merkez Bankası’nın daha önce açıklamış olduğu enflasyon hedeflerinin ulaşılabilir olduğu belirtilirken, 2009 yılı tüketici fiyat enflasyonu %7,5; 2010’da %6,5 ve 2011’de %5,5 olarak öngörülüyor. Cari işlemler açığı, 2009’da 11 Milyar Dolar olarak tahmin edilirken 2010 ve 2011 yıllarında ekonominin toparlanmasıyla birlikte açığın bir miktar artacağı ve söz konusu rakamın 2010’da 18,6 Milyar Dolar, 2011’de ise 26,4 Milyar Dolar olacağının öngörüldüğü belirtiliyor. Kamu açığının GSYİH’ya oranı geçen yıl %1,5 olarak gerçekleşirken, bu yıl 4,6’ya yükseleceği ifade edilen programda, 2010 ve 2011 yılları için söz konusu oranın %3,2 ve %2,8 düzeyinde olacağı öngörülüyor.