Avrupa Komisyonu 30 Haziran 2009 tarihinde yenilenebilir enerji kaynaklarından enerji kullanımını desteklemekle ilgili 2009/28/EC sayılı tüzük uyarınca yenilenebilir enerji ulusal faaliyet planına ilişkin taslak bir model oluşturulmasına karar verdi. Bilindiği gibi 2020 yılında enerji tüketiminde yenilenebilir enerjinin oranının %20’ye çıkarılması hedefine uygun olarak her üye devlet için ulusal hedefler belirlenmişti. Oluşturulacak model ile üye devletlerin kendileri için belirlenen hedeflere ulaşmalarına yardım edilmesi amaçlanıyor. Üye ülkelerin ulusal faaliyet planlarında, 2020 yılı için ulaştırma, elektrik üretimi ve havalandırmada kullanılacak yenilenebilir enerji hedeflerine, aynı zamanda bu hedeflere erişilebilmesi için oluşturdukları yol haritalarına yer vermeleri gerekiyor. Bunun yanında mevcut biyokütle imkânlarının geliştirilmesi ve biyoyakıt sürdürülebilirliği mekanizmalarının uygulanmasına yönelik bilgi vermeleri bekleniyor. Ulusal faaliyet planında yer verilmesi istenen bir diğer madde ise gözden geçirilmiş idari usuller, inşaat nizamnameleri, bilgilendirme ve eğitim, enerji altyapısının yeterliliği, yardım şemaları gibi iyileştirme önlemleri.
Her üye devletin kendi ulusal faaliyet planını en geç 30 Haziran 2010 tarihine kadar Komisyon’a sunması gerekiyor.