AB KONSEY ZİRVESİ’NDE, “DOĞU ORTAKLIĞI” GİRİŞİMİ ONAYLANDI
19–20 Mart tarihlerinde Brüksel’de üye ülkelerin devlet ve hükümet başkanlarının katılımıyla gerçekleştirilen AB Konsey Zirvesi’nde, “Doğu Ortaklığı” (Eastern Partnership) girişimi için onay verildi. Avrupa Komşuluk Politikası’nın doğu boyutunu geliştirmeyi amaçlayan “Doğu Ortaklığı”; Ukrayna, Gürcistan, Moldovya, Ermenistan, Azerbaycan ve Belarus’u kapsıyor. Bu doğrultuda, 7 Mayıs’ta Prag’da ya da Brüksel’de düzenlenmesi öngörülen Zirve’ye üye ülke liderlerinin yanı sıra Doğu Ortaklığı’nda yer alan ülkelerin liderlerinin katılması planlanıyor. Ayrıca, AB Konseyi tarafından yapılan açıklamada, 2007–2013 bütçe dönemi dikkate alınarak, söz konusu girişime 600 milyon Avro’luk bir bütçenin ayrılması kararlaştırıldı. Söz konusu miktarın, 250 milyon Avro’luk kısmının Avrupa Komşuluk Politikası için ayrılan fonlardan, geri kalanının ise gelecek aylarda kararlaştırılacak yeni kaynaklardan sağlanması yönünde uzlaşmaya varıldı.
Zirve Sonuç Bildirgesi’ne eklenen Deklarasyon’da, ilk olarak Polonya ve İsveç tarafından önerilen Doğu Ortaklığı’nın hedefleri ortaya koyuldu. Bu çerçevede, Doğu Ortaklığı’nda yer alan ülkeler ile her bir ülkenin kaydettiği ilerleme doğrultusunda, Ortaklık Anlaşması ve serbest ticaret alanına ilişkin müzakerelerin yürütülmesi öngörülüyor. Bununla birlikte,
söz konusu ülkelerle vize kolaylığı ile geri kabul anlaşması imzalanması, kısa ve orta vadeli gündem maddeleri arasında bulunuyor. Söz konusu girişim ile Doğu Ortaklığı ülkeleri arasında enerji güvenliği konusu başta olmak üzere bölgesel ve çok taraflı işbirliği kurulması da öncelikli hedefler arasında yer alıyor. Bu çerçevede, “27+6” ülkenin liderlerinin katılımıyla gerçekleşen Zirve’nin her iki yılda bir defa düzenlenmesi, dışişleri bakanlarının ise her yıl bir araya gelmesi planlanıyor.
Konuya ilişkin yapılan açıklamada, “Doğu Ortaklığı” adı verilen bu yeni girişim aracılığıyla AB’nin doğudaki komşularında istikrarın, iyi yönetişim ilkelerinin ve ekonomik kalkınmanın sağlanmasının Birlik açısından stratejik öneme sahip olduğu belirtildi. Diğer taraftan, Doğu Ortaklığı’nın genişleme politikası olarak değerlendirilmemesi gerektiği ve bunun ilgili ülkelerin AB ile gelecekte kurmak istedikleri ilişkileri etkilemeyeceği dile getirildi. Bu yeni politikanın bölgedeki ‘Karadeniz Sinerjisi’ gibi diğer girişimleri tamamlamasının amaçlandığı vurgulandı.
