AVRUPA KOMİSYONU VERGİLENDİRME NEDENİYLE ALMANYA, İSPANYA, YUNANİSTAN VE POLONYA’YI ADALET DİVANINA GÖTÜRÜRKEN, AVUSTURYA VE İTALYA’YA İSE GEREKÇELİ GÖRÜŞ BİLDİRDİ

Avrupa Komisyonu çeşitli ülkelerin vergilendirmeye ilişkin mevzuatlarında AB mevzuatına aykırı hükümler bulunması nedeniyle 19 Mart’ta birtakım kararlar kabul etti. Bu kapsamda alınan kararlar şu şekilde:

Almanya: Komisyon’a göre, Alman mevzuatı, ülke dışında bulunan binaların amortismanına ilişkin olarak, Alman mevzuatının ülkede bulunan binaların, satın alınması ya da inşasında ülke dışında olanlara kıyasla ilk yıllarda daha yüksek oranda amortisman ayrılmasını öngörmesi nedeniyle yatırımcıları başka bir AB ülkesinde mülk satın almaktan caydırabilir. Yine Komisyon, Almanya dışına dağıtılan kar paylarından daha fazla vergi alınmasının, sermayenin serbest dolaşımı ve yerleşme serbestisini engellediğini düşünüyor.

2007 ve 2008 yıllarında ilgili gerekçeli görüşlerin Almanya’ya gönderilmesi üzerine Alman vergi kanunlarının uyumlu hale getirilmemiş olması nedeniyle Komisyon davayı Adalet Divanı’na (ATAD) götürmeye karar verdi.

İspanya: İspanya, vergi mevzuatında, vergi mükellefiyeti sona eren şahıslara işten çıkış vergisi uygulanmasını içeren hükümler bulunması nedeniyle ATAD’a şikayet edilmişti. Komisyon, söz konusu hükümlerin kişilerin serbest dolaşımı ilkesine aykırı olduğu ve ikametgahını yurt dışına taşıyan bir vergi mükellefinin, ikameti İspanya’da olan bir mükellefe göre ayrımcı vergiyle karşı karşıya kaldığını düşünüyor. İspanya kanunlarının kişilerin serbest dolaşım özgürlüğünü kısıtlaması ve İspanyol vergi mevzuatının, Ekim 2008’de bu ülkeye gönderilen gerekçeli karar doğrultusunda değiştirilmemiş olması nedeniyle Komisyon, konuyu ATAD’a götürmeye karar verdi.

Polonya: Komisyon, Polonya’yı, mevzuatında AB dolaylı vergiler mevzuatına aykırı hükümler bulunması nedeniyle ATAD’a götürmeye karar verdi. Komisyon Polonya mevzuatı uyarınca otomobillerin tescil vergisinin KDV’nin hesaplanmasında vergi matrahına dahil edilmesini AB kurallarına aykırı buldu. Komisyon, Polonya’nın 2007 yılında gönderilen gerekçeli görüşe rağmen mevzuatındaki söz konusu uyumsuz hükümleri değiştirmemesi nedeniyle konuyu ATAD’a götürmeye karar verdi.            

Yunanistan: Komisyon, Yunanistan’a karşı iki KDV direktifinin ulusal mevzuata aktarılmasında bildirim yapmaması nedeniyle işlem başlattı. Komisyon Yunanistan’ı,
18 Eylül 2008 tarihli gerekçeli görüşüne rağmen 2006/69/EC sayılı direktifini iç mevzuatına aktarmak için aldığı önlemler hakkında Komisyon’u bilgilendirmemesi ve 2006/112/EC sayılı direktifi iç mevzuatına aktarmaması nedeniyle ATAD’a götürmeye karar verdi.

Avusturya: Avusturya’da, ülkede yerleşik kar amacı gütmeyen kurumlara ya da Avusturya bilimi ve ekonomisine faydalı faaliyetler yürüten bilim ve araştırma kurumlarına vergi avantajı uygulanıyor. Komisyon, Avusturya bilim ve ekonomisinde gerçek kişilere araştırma veya eğitim için verilen hibelere indirimli vergi uygulanmasının hizmet sunma serbestisi ve sermayenin serbest dolaşımı ilkesiyle uyumlu olmadığı sonucuna vararak, bu ülkeye gerekçeli görüş gönderdi. Avusturya’nın bu süre içinde mevzuatını değiştirmemesi halinde, Komisyon ATAD’a başvuracak.    

İtalya: Komisyon İtalya’ya, taşınmaz malların satışındaki vergilendirilebilir tutar nedeniyle gerekçeli görüş verdi. İtalya’ya gönderdiği gerekçeli görüşünde Komisyon, taşınmaz mallara uygulanan KDV’nin hesaplanmasında taraflarca belirtilen fiyatın malın piyasa fiyatına uymaması halinde açık piyasa değerinin kullanılmasını esas alan mevzuatının değiştirilmesini talep ediyor. Bu kapsamda, KDV direktiflerinde özel durumların belirtilmemesi halinde İtalyan vergi idaresinin taşınmaz mallara ilişkin KDV’yi, herhangi bir vergi kaçağı ve kaçakçılığı şüphesine yer vermeden açık piyasa değeri üzerinden otomatik olarak hesaplayamadığını belirtiyor. İtalya’nın iki ay içinde gerekçeli görüşe uygun olarak mevzuatını değiştirmemesi halinde Komisyon konuyu ATAD’a götüreceğini açıkladı.