AVRUPA KOMİSYONU LİZBON STRATEJİSİNİN 2005-2007 DÖNEMİNE İLİŞKİN İLERLEME RAPORUNU KABUL ETTİ

Avrupa Komisyonu, revize edilen 2005-2007 dönemi Lizbon Stratejisi kapsamında ekonomik reforma ilişkin stratejik raporu 11 Aralık 2007 tarihinde kabul etti. Söz konusu rapor Mart 2008’de Konsey’e sunulacak.

Komisyon Başkanı Jose Manuel Barroso, 2005 yılında revize edilen Büyüme ve İstihdam Stratejisi’nin iyi işlediğini ve AB’nin ekonomik performansına katkıda bulunduğunu,yapısal reformların AB’nin gelecekteki büyüme performansının artırılmasını sağladığını belirtti. Büyüme ve istihdam hedeflerinin karşılandığını açıklayan Barroso, iş ve yatırım ortamının da geliştiğini belirtti.

Ancak, kat edilmesi gereken daha uzun bir yolun bulunduğunu belirten Barroso, çoğu AB üyesi ülkenin gerçekleştirdiği reformlarla Birlik genelinde iyi bir performans gösterildiğini; ancak, üye ülkeler arasında ekonomik konjonktürdeki değişimler ve reformların uygulanmasındaki farklılıkların sürdüğünü vurguladı.

2006’da iyi bir ekonomik performans yakalayan AB’de büyüme %3’e ulaştı. 2007’de ise sadece %0,1 puan düşerek %2,9 olması bekleniyor. 2009’a kadar 6.5 milyon kişilik yeni istihdam yaratılacağı belirtilirken işsizliğin 1980’den beri en düşük seviye olan %7’nin altına düşmesi bekleniyor. Yine, son on yılda ilk defa güçlü istihdam artışı güçlü verimlilik artışı ile beraber gidiyor. Bütçe açıklarının GSYİH’ye oranı 2005-2007 yılları arasında AB-27’de %2,5’tan %1,1’e, kamu borcunun GSYİH’ye oranı, yine aynı dönemde %62,5’tan %60’a düştü. Komisyon tarafından vurgulanan gelişmelerin başında şirket kurmanın kolaylaştırılarak hemen hemen bütün üye ülkelerde bir haftadan kısa bir süreye inmesi geliyor. Mevzuatın iyileştirilmesi alanında da önemli ilerleme kaydedildi. Üye ülkelerin yarıya yakın kısmı güvenceli esnekliğe dayanan politikalar geliştiriyorlar. Diğer yandan, AR-GE alanındaki olumlu faaliyetleri göz önüne alan Komisyon, ulusal yatırım hedeflerine bağlı kalınması halinde 2010 yılında AB’nin toplam AR-GE yatırımlarının GSYİH’ye oranının %2,6’ya ulaşacağını belirtti. Söz konusu oran 2005 yılında %1,9 idi.

Ancak daha yapacak çok şey olduğu belirtilen raporda, kamu açığı ve kamu borcu alanında kaydedilen gelişmelere rağmen özellikle Avro Alanı’nda istikrarlı büyümenin tam olarak gerçekleştirilemediği açıklandı. Komisyon, idari kısıtlamaların kaldırılması ve başta KOBİ’ler olmak üzere iş ortamının iyileştirilmesinin yavaş ilerlediğini belirtti. İşgücü piyasalarının bölünmüş yapısının sürdüğü, birçok ülkenin Kyoto hedeflerini karşılamaktan uzak olduğu ve AB Konseyi’nin Mart 2007’de belirlediği enerji ve iklim değişikliklerine ilişkin hedeflerine ulaşılması için büyük çaba sarf edilmesi gerektiği vurgulandı.

Komisyonun Strateji Raporu’nda Lizbon Stratejisi’nin dört ayağından her biri için yeni öncelikler ortaya koyuluyor. İnsan kaynakları ve işgücü piyasası alanında Komisyon, üye ülkelere düşük okul performansı ve temel okuma yeteneklerinin artırılması için eylem planı ve hedefler belirlenmesi; iş ortamı alanında Küçük İşletmeler Şartı doğrultusunda entegre bir politika oluşturulması; eğitim, AR-GE ve yenilikçilik alanlarında iç pazarın ve serbest dolaşımın geliştirilmesine yönelik önlemler alınması öngörülüyor. Üye ülkelerin 2005’te kabul ettiği yönlendirici bütünleşmiş kurallarda ise herhangi bir değişiklik yapılması planlanmıyor.