ABAD, Vodafone ve France Télécom’un Ödediği Altyapı Ücretini Hukuka Aykırı Buldu

Avrupa Birliği Adalet Divanı (ABAD) 12 Temmuz 2012 tarihinde, mobil telefon altyapısının kamu arazilerine döşenmesi durumunda alınacak ücretin, o altyapıyı hizmet sunma amacıyla kullanan operatörlerden talep edilemeyeceğine hükmetti. Vodafone Group (VOD) ve France Télécom (FTE), İspanyol mahkemelerinde açtıkları davayla, “yetkilendirme” yönergesine göre elektronik bilişim ağının kullanıcısı konumunda olduklarını, ağın mülkiyetine sahip olmadıklarını öne sürmüş ve alınan ücretin kaldırılmasını talep etmişlerdi.

ABAD, davanın ilk olarak temyiz edildiği İspanya Yüksek Mahkemesi’ne atfen, söz konusu “yetkilendirme” yönergesinin özel kişilere veya kamuya ait arazilerde tesis kurulması ve tesisatın kurulumuna bağlı hakların ücretlendirilmesini hüküm altına almadığını belirtti. Ancak yönergede, üye devletlerin ağ ve elektronik bilişim hizmetlerinden herhangi bir ücret talep edemeyecekleri belirtiliyor ve aynı şekilde çerçeve yönergede de kamu arazisine veya özel araziye tesis kurmaya yetkili olanların buna dair haklara da sahip oldukları hüküm altına alınıyor. ABAD kararına göre altyapı tesisatı kurma hakkının ücreti, sadece o hakkın sahibinden, yani tesisatın kurulduğu kamu arazisi ya da özel arazinin sahibinden talep edilebilecek. Buna ek olarak, “yetkilendirme” yönergesinde talep edilecek ücretin “koşulsuz ve kesin bir şekilde” belirtildiğinin ve herhangi bir kamu yetkilisinin bu hükme aykırı eyleminin bireyler tarafından ulusal mahkemelerde dava edilebileceğinin altını çizdi.