“İNSAN HAKLARI ÖZEL TEMSİLCİLİĞİ” MAKAMI OLUŞTURULMASI AB GÜNDEMİNDE

İspanyol Hıristiyan Demokrat AP Üyesi José Ignacio Salafranca’nın AB Konseyi’ne insan hakları alanında bir özel temsilci ataması çağrısında bulunan raporu, 12 Haziran’da Avrupa Parlamentosu (AP) Genel Kurulu’nda tartışıldıktan sonra, 13 Haziran’da 32 “hayır” oyuna ve 80 çekimser oya karşılık, 567 “evet” oyu ile kabul edildi.

Strazburg’da AP Genel Kurulu’nda konuşan AB Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, ilk kez Avrupa Birliği İnsan Hakları Özel Temsilcisi (EU Special Representative for Human Rights) atamaya hazırlandıklarını açıkladı. Oluşturulacak insan hakları özel temsilciliği makamı ile, AB insan hakları politikalarının görünürlüğünün, etkinliğinin, hesap verebilirliğinin ve tutarlılığının artırılması amaçlanıyor.

Hâlihazırda, AB Dışişleri ve Yüksek Temsilcisi Ashton’a destek veren Afganistan, İsrail-Filistin barış süreci, Güney Akdeniz, Sudan ve Güney Sudan gibi birçok farklı coğrafyadan sorumlu on tane Özel Temsilci bulunmakta. Özel Temsilciler, belirli konu, sorunlu bölge veya ülkelerde uzmanlaşmakta. İnsan hakları özel temsilciliği ile ilk kez tematik bir alanda özel temsilci atanacak.

Birleşmiş Milletler ile ilgili bölgesel ve uluslararası kuruluşlarla irtibat halinde olacak özel temsilci, yüksek düzey insan hakları diyaloglarına başkanlık edecek ve üçüncü ülkelerle insan hakları konularındaki istişareleri yönetecek. Söz konusu makamın, AB insan hakları politikalarının gözden geçirilmesi kapsamında 25 Haziran 2012 tarihinde resmen faaliyete geçirilmesi amaçlanıyor.

Özel temsilcinin görev kapsamı, AB insan hakları politikası kapsamında, demokrasinin güçlendirilmesi,  uluslararası adalet ve uluslararası insan hakları hukuku, idam cezasının yasaklanması, ifade özgürlüğü, silahlı çatışmalar, cinsiyet eşitliği ve çocuk hakları olacak. Özel temsilcinin görev süresi 2,5 yıl olacak ve bir kez yenilenebilecek.

Raportör José Ignacio Salafranca, AP’nin insan hakları yüksek temsilcisinin atanması ve görev süresinin uzatılmasında aktif rol alması gerektiğini belirtti ve bu makama insan hakları alanında önemli deneyime sahip olan ve uluslararası camiada tanınan birisinin atanması gerektiğine dikkat çekti.

İnsan Hakları Özel temsilcisinin 25 Haziran’da gerçekleşecek olan AB Dışişleri Konseyi toplantısında atanması bekleniyor.