AVRUPA BİRLİĞİ TARIM BAKANLARI LÜKSEMBURG’DA TOPLANDI
Avrupa Birliği tarım bakanları Ortak Tarım Politikası (OTP) ve Ortak Balıkçılık Politikası (OBP) reformu ile ilgili Avrupa Komisyonu’nun tekliflerini değerlendirmek için 26-27 Nisan 2012 tarihlerinde Lüksemburg’da bir araya geldi. Toplantının Ortak Balıkçılık Politikası’nın tartışıldığı bölümünde, Avrupa Birliği’nin denizlerinin merkez politika ile yönetilemeyecek kadar büyük ve çeşitli olması sebebiyle bölgesel politika izlenmesi teklifi olumlu karşılandı. Bölgesel politika izlenmesinde önemli görev üstlenecek olan bölgesel danışma kurullarının desteklenmesi gerektiği de vurgulandı. Üye devletler, kurulların çalışan balıkçı temsilcilerini, çevre örgütlerini ve tüketicileri kapsaması yönünde desteklenmesi gerektiğinin altını çizdi.
Ortak Balıkçılık Politikası’na ilişkin ikinci teklifte avlanma kotalarının devri müzakere edildi. Komisyon, avlanma haklarının devredilebilmesi için zorunlu bir sistem getirmeyi teklif etti. Bu teklif balıkçıların avlanma kotalarını satabileceği ya da satın alabileceği anlamına geliyor. Avrupa Birliği tarım bakanları bu kotaların alınıp satılabilmesine karşı çıkarken, böyle bir uygulamanın ancak gönüllü olarak yapılabileceği, zorunlu bir sistem haline gelemeyeceği belirttiler. Bazı üye devletler teklifte sözü edilen avlanma hakkı devrine zorunlu sistem getirilmesi ile büyük işletmelerde yoğunlaşacak kotaları önlemeye yönelik tedbirlerin yetersizliğinden kaygı duyduklarını ve sistemin küçük işletmeleri tehlike altında bırakacağını vurguladılar.
Toplantının Ortak Tarım Politikası reform tekliflerinin görüşüldüğü bölümünde, doğrudan ödeme destekleri masaya yatırıldı. Üye devletler, genç çiftçilere ve küçük çiftliklere yönelik desteklerin sürmesi yönünde hemfikir olsalar da, bu şekildeki bir ödeme planının üye devletlerin kendi gönüllü katılımlarıyla olması gerektiğini belirterek, Komisyon’un teklifini reddettiler. Avrupa Birliği’ndeki çiftçilerin yalnızca yüzde 6’sının 35 yaş altında olduğu belirtiliyor. Komisyon, yaşlanan Avrupa çiftçi nüfusuna dikkat çekerek, teklifin büyük önem taşıdığını ve genç neslin tarımda desteklenmesi gerektiğini vurgulamıştı. Komisyon teklifinde, genç çiftçilerin çiftlik yapımının ilk beş senesinde desteklenmesini ön görüyordu.
Tarım bakanları, ikinci bölümde aktif çiftçi tanımının yeniden yapılması ve yapılacak ödemelerin çiftlik desteği olarak değil de aktif çalışan çiftçilere yapılmasının uygun olacağı yönündeki reform teklifini olumlu karşıladı. Teklif, doğrudan ödeme desteklerinden faydalanmak için gerekli olan kriterleri yerine getirmeyen çiftliklerle ilgili “negatif liste” hazırlanmasını da içermekte. Ayrıca, golf sahaları, havaalanları ve emlak şirketleri gibi büyük arazi sahibi işletmeler ile tarım gelirleri toplam gelirlerinin yüzde 5’ini oluşturmayan işletmelere yapılan desteklerin kapsam dışında kalması gerektiği bildirilirken, aktif çiftçilere yapılacak yardımlarla daha adil bir tarımsal destekleme modeli sağlanacağı ifade edildi.
